( Відомості Верховної Ради (ВВР), 2002, N 3-4, ст.27 )
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 2905-III ( 2905-14 ) від 20.12.2001, ВВР, 2002, N 12-13, ст.92
N 675-IV ( 675-15 ) від 03.04.2003, ВВР, 2003, N 28, ст.213
N 762-IV ( 762-15 ) від 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247
N 898-IV ( 898-15 ) від 05.06.2003, ВВР, 2003, N 38, ст.313
- набирає чинності з 01.01.2004
N 1103-IV ( 1103-15 ) від 10.07.2003, ВВР, 2004, N 7, ст.48
N 1119-IV ( 1119-15 ) від 11.07.2003, ВВР, 2004, N 7, ст.57
N 1158-IV ( 1158-15 ) від 11.09.2003, ВВР, 2004, N 8, ст.67 }
{ Додатково див. Закон
N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 1626-IV ( 1626-15 ) від 18.03.2004, ВВР, 2004, N 26, ст.361
N 1694-IV ( 1694-15 ) від 20.04.2004, ВВР, 2005, N 4, ст.83
N 1709-IV ( 1709-15 ) від 12.05.2004, ВВР, 2004, N 35, ст.416
N 2059-IV ( 2059-15 ) від 06.10.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.25
N 2229-IV ( 2229-15 ) від 14.12.2004, ВВР, 2005, N 4, ст.103 }
{ Щодо визнання неконституційними окремих положень див.
Рішення Конституційного Суду
N 5-рп/2005 ( v005p710-05 ) від 22.09.2005 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11,
ст.96 - зміни діють у 2006 році
N 3415-IV ( 3415-15 ) від 09.02.2006, ВВР, 2006, N 26, ст.209
N 3404-IV ( 3404-15 ) від 08.02.2006, ВВР, 2006, N 21, ст.170
N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66
N 490-V ( 490-16 ) від 19.12.2006, ВВР, 2007, N 9, ст.78
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007, ВВР, 2007, N 33, ст.440
N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78
- зміни діють по 31 грудня 2008 року
N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008, ВВР, 2008, N 27-28, ст.253
N 509-VI ( 509-17 ) від 16.09.2008, ВВР, 2008, N 48, ст.358 }
Розділ I
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Глава 1
Основні положення
Стаття 1. Земля - основне національне багатство
1. Земля є основним національним багатством, що перебуває під
особливою охороною держави.
2. Право власності на землю гарантується.
3. Використання власності на землю не може завдавати шкоди
правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати
екологічну ситуацію і природні якості землі.
Стаття 2. Земельні відносини
1. Земельні відносини - це суспільні відносини щодо
володіння, користування і розпорядження землею.
2. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи,
органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
3. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території
України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на
земельні частки (паї).
Стаття 3. Регулювання земельних відносин
1. Земельні відносини регулюються Конституцією України
( 254к/96-ВР ), цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них
нормативно-правовими актами.
2. Земельні відносини, що виникають при використанні надр,
лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного
повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про
надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря,
якщо вони не суперечать цьому Кодексу.
Стаття 4. Земельне законодавство та його завдання
1. Земельне законодавство включає цей Кодекс, інші
нормативно-правові акти у галузі земельних відносин.
2. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних
відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних
осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання
та охорони земель.
Стаття 5. Принципи земельного законодавства
Земельне законодавство базується на таких принципах:
а) поєднання особливостей використання землі як
територіального базису, природного ресурсу і основного засобу
виробництва;
б) забезпечення рівності права власності на землю громадян,
юридичних осіб, територіальних громад та держави;
в) невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними
особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння,
користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених
законом;
г) забезпечення раціонального використання та охорони земель;
ґ) забезпечення гарантій прав на землю;
д) пріоритету вимог екологічної безпеки.
Глава 2
Повноваження Верховної Ради України,
Верховної Ради Автономної Республіки Крим
та органів місцевого самоврядування
в галузі земельних відносин
Стаття 6. Повноваження Верховної Ради України в галузі
земельних відносин
До повноважень Верховної Ради України в галузі земельних
відносин належить:
а) прийняття законів у галузі регулювання земельних відносин;
б) визначення засад державної політики в галузі використання
та охорони земель;
в) затвердження загальнодержавних програм щодо використання
та охорони земель;
г) встановлення і зміна меж районів і міст;
ґ) погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом)
особливо цінних земель;
д) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Стаття 7. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки
Крим у галузі земельних відносин
До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим у
галузі земельних відносин на території республіки належить:
а) розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності
територіальних громад;
б) забезпечення реалізації державної політики в галузі
використання та охорони земель;
в) погодження загальнодержавних програм використання та
охорони земель, участь у їх реалізації в межах території
Автономної Республіки Крим;
г) затвердження та участь у реалізації республіканських
програм використання земель, підвищення родючості ґрунтів, охорони
земель;
{ Пункт "ґ" статті 7 виключено на підставі Закону N 509-VI
( 509-17 ) від 16.09.2008 }
д) координація діяльності районних і міських (міст
республіканського значення) рад у галузі земельних відносин;
е) координація діяльності місцевих органів земельних
ресурсів;
є) координація здійснення контролю за використанням та
охороною земель;
ж) внесення до Верховної Ради України пропозицій щодо
встановлення та зміни меж районів, міст;
з) встановлення і зміна меж сіл, селищ;
и) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 8. Повноваження обласних рад у галузі земельних
відносин
До повноважень обласних рад у галузі земельних відносин на
території області належить:
а) розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності
територіальних громад;
{ Пункт "б" статті 8 виключено на підставі Закону N 509-VI
( 509-17 ) від 16.09.2008 }
в) забезпечення реалізації державної політики в галузі
використання та охорони земель;
г) погодження загальнодержавних програм використання та
охорони земель, участь у їх реалізації на відповідній території;
ґ) затвердження та участь у реалізації регіональних програм
використання земель, підвищення родючості ґрунтів, охорони земель;
д) координація діяльності місцевих органів земельних
ресурсів;
е) організація землеустрою;
є) внесення до Верховної Ради України пропозицій щодо
встановлення та зміни меж районів, міст;
ж) встановлення та зміна меж сіл, селищ;
з) вирішення земельних спорів;
и) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 9. Повноваження Київської і Севастопольської міських
рад у галузі земельних відносин
До повноважень Київської і Севастопольської міських рад у
галузі земельних відносин на їх території належить:
а) розпорядження землями територіальної громади міста;
б) передача земельних ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;
в) надання земельних ділянок у користування із земель
комунальної власності відповідно до цього Кодексу;
г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної
власності в порядку, передбаченому цим Кодексом;
ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб міста;
д) припинення права користування земельними ділянками у
випадках, передбачених цим Кодексом;
е) прийняття рішення щодо звільнення самовільно зайнятих
земельних ділянок;
є) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання
земельних ділянок із земель державної власності, що проводяться
органами виконавчої влади;
ж) встановлення та зміна меж сіл, селищ, районів у містах;
з) організація землеустрою;
и) координація діяльності місцевих органів земельних
ресурсів;
і) здійснення контролю за використанням і охороною земель
комунальної власності, додержанням земельного та екологічного
законодавства;
ї) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) чи припинення
використання земельної ділянки громадянами та юридичними особами в
разі порушення ними вимог земельного законодавства;
й) інформування населення щодо надання, вилучення (викупу)
земельних ділянок;
к) внесення у встановленому порядку пропозицій до Верховної
Ради України щодо встановлення та зміни меж міст;
л) вирішення земельних спорів;
м) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 10. Повноваження районних рад у галузі земельних
відносин
До повноважень районних рад у галузі земельних відносин на
території району належить:
а) розпорядження землями на праві спільної власності
відповідних територіальних громад;
{ Пункт "б" статті 10 виключено на підставі Закону N 509-VI
( 509-17 ) від 16.09.2008 }
в) координація діяльності місцевих органів земельних
ресурсів;
г) забезпечення реалізації державної політики в галузі
охорони та використання земель;
ґ) організація землеустрою та затвердження землевпорядних
проектів;
д) внесення до Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
обласних рад пропозицій щодо встановлення і зміни меж районів,
міст, селищ, сіл;
е) вирішення земельних спорів;
є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 11. Повноваження районних у містах рад у галузі
земельних відносин
Повноваження районних у містах рад у галузі земельних
відносин визначаються міськими радами.
Стаття 12. Повноваження сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин
До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:
а) розпорядження землями територіальних громад;
б) передача земельних ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;
в) надання земельних ділянок у користування із земель
комунальної власності відповідно до цього Кодексу;
г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу;
ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних
територіальних громад сіл, селищ, міст;
д) організація землеустрою;
е) координація діяльності місцевих органів земельних
ресурсів;
є) здійснення контролю за використанням та охороною земель
комунальної власності, додержанням земельного та екологічного
законодавства;
ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання
земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними
вимог земельного законодавства;
з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання
земельних ділянок відповідно до цього Кодексу;
и) встановлення та зміна меж районів у містах з районним
поділом;
і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання
земельних ділянок;
ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і
зміни меж сіл, селищ, міст;
й) вирішення земельних спорів;
к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Глава 3
Повноваження органів виконавчої влади
в галузі земельних відносин
Стаття 13. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі
земельних відносин
До повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних
відносин належить:
а) розпорядження землями державної власності в межах,
визначених цим Кодексом;
б) реалізація державної політики у галузі використання та
охорони земель;
в) викуп земельних ділянок для суспільних потреб у порядку,
визначеному цим Кодексом;
г) координація проведення земельної реформи;
ґ) розроблення і забезпечення виконання загальнодержавних
програм використання та охорони земель;
д) організація ведення державного земельного кадастру,
державного контролю за використанням і охороною земель та
здійснення землеустрою;
е) встановлення порядку проведення моніторингу земель;
є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 14. Повноваження центрального органу виконавчої влади
з питань екології та природних ресурсів у галузі
земельних відносин
До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань
екології та природних ресурсів у галузі земельних відносин
належить:
а) участь у розробленні та реалізації загальнодержавних і
регіональних програм використання та охорони земель;
б) організація моніторингу земель;
в) участь у розробці нормативних документів у галузі охорони
земель та відтворення родючості ґрунтів;
г) здійснення державної екологічної експертизи
землекористування;
ґ) внесення пропозицій щодо формування державної політики в
галузі охорони та раціонального використання земель;
д) здійснення міжнародного співробітництва з питань охорони
земель;
е) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 15. Повноваження центрального органу виконавчої влади
з питань земельних ресурсів у галузі
земельних відносин
До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань
земельних ресурсів у галузі земельних відносин належить:
а) внесення пропозицій про формування державної політики у
галузі земельних відносин і забезпечення її реалізації;
б) координація робіт з проведення земельної реформи;
в) участь у розробленні та реалізації загальнодержавних,
регіональних програм використання та охорони земель;
г) ведення державного земельного кадастру, в тому числі
державної реєстрації земельних ділянок;
ґ) здійснення землеустрою, моніторингу земель і державного
контролю за використанням та охороною земель;
д) здійснення державної експертизи програм і проектів з
питань землеустрою, державного земельного кадастру, охорони
земель, реформування земельних відносин, а також
техніко-економічних обґрунтувань цих програм і проектів;
е) розроблення економічного і правового механізму регулювання
земельних відносин;
є) участь у розробленні та здійсненні заходів щодо розвитку
ринку земель;
ж) здійснення міжнародного співробітництва в галузі земельних
відносин;
з) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону;
{ Підпункт "и" статті 15 виключено на підставі Закону
N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008 }
Стаття 16. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки
Крим у галузі земельних відносин
До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим у
галузі земельних відносин належить:
а) розпорядження землями державної власності в межах,
визначених цим Кодексом;
б) участь у розробленні та забезпеченні виконання
загальнодержавних і республіканських програм з питань використання
та охорони земель;
в) координація здійснення землеустрою і державного контролю
за використанням та охороною земель;
г) підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу)
земельних ділянок;
ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб у порядку,
визначеному цим Кодексом;
д) здійснення контролю за використанням коштів, що надходять
у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом)
земельних ділянок;
е) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 17. Повноваження місцевих державних адміністрацій
у галузі земельних відносин
До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі
земельних відносин належить:
а) розпорядження землями державної власності в межах,
визначених цим Кодексом;
б) участь у розробленні та забезпеченні виконання
загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм з
питань використання та охорони земель;
в) координація здійснення землеустрою та державного контролю
за використанням та охороною земель;
г) підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу)
земельних ділянок;
ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб у межах,
визначених цим Кодексом;
д) підготовка висновків щодо встановлення та зміни меж сіл,
селищ, районів, районів у містах та міст;
е) здійснення контролю за використанням коштів, що надходять
у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом)
земельних ділянок;
є) координація діяльності державних органів земельних
ресурсів;
ж) вирішення інших питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону.
Стаття 17-1. Повноваження державних органів приватизації
у галузі земельних відносин
Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації.
{ Кодекс доповнено статтею 17-1 згідно із Законами N 3235-IV
( 3235-15 ) від 20.12.2005, N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006,
N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007; в редакції Закону N 309-VI
( 309-17 ) від 03.06.2008 } |
